Гостелеканал ОНТ 30 июня показал сюжет про активиста Павла Белютина, «доставленного» в Беларусь из-за границы. В нем утверждается, что утечку базы обращений в КГБ, произошедшую еще осенью 2023-го, спецслужбисты организовали специально — для того, чтобы вынудить Белютина уехать из Литвы. Хотя в эту версию сложно поверить из-за множества нестыковок, самим своим заявлением Комитет госбезопасности признался в серьезном преступлении в отношении «неравнодушных граждан», которые ему писали. «Зеркало» объясняет, что на этот счет говорят беларусские законы.
Напомним, в апреле 2024 года «Киберпартизаны» выложили в сеть обращения, которые КГБ Беларуси получил через сайт за девять лет, — около 40 тысяч сообщений. В открытый доступ попали и жалобы жен на махинации мужей с алиментами, и обида на уехавшую после протестов из страны невестку, и даже донос бабушки на внука.
30 июня 2025 года в эфире ОНТ заявили, что в КГБ специально сделали сайт уязвимым, а на самом деле тот «работал автономно, он не был подключен к другим закрытым информационным системам». Якобы в КГБ контролировали процесс взлома их сайта и дали доступ только к «специальному блоку». А после закрыли сайт в январе 2024-го.
Все это якобы для того, чтобы насолить активисту Павлу Белютину. Он на тот момент жил в Литве и, по версии КГБ, планировал атаку на БелАЭС дронами. Обращение от его имени, согласно сюжету, «внедрили» в базу обращений. После публикации базы Белютина исключили из партии «Народная грамада», а после признали угрозой национальной безопасности Литвы, он был вынужден покинуть страну.
Эта база настоящая или сфабрикованная КГБ?
«Киберпартизаны» заявляли, что получили около 40 тысяч сообщений. Часть из них — повторяющиеся или бессмысленные. Сейчас в опубликованной на сайте «Черная карта» базе обращений доступно 19 882 записи.
Среди них точно есть реальные сообщения. Журналисты издания «Наша Ніва» звонили некоторым авторам сообщений, и те подтверждали, что действительно выходили на связь со спецслужбой. «Зеркало» рассказывало историю женщины, которая узнала в одном из доносов сообщение собственной свекрови, обвинившей невестку в «антибеларусской деятельности». Мы дополнительно проверили, как подписаны аккаунты в мессенджерах, связанные с номерами телефонов из базы, — имена в их подписях совпадают, большинство учетных записей остаются активны и сейчас.
Отметим, что, даже рассказывая о контролируемой «многоходовой спецоперации», КГБ не называет всю базу сфальсифицированной. Спецслужбисты утверждают, что обращения только «скорректировали» и «внедрили» туда несколько сообщений (якобы одно из них — за авторством Белютина).
Получается, если верить этой версии, ради поимки одного или нескольких активистов авторы «оперативной игры» передали «Киберпартизанам» личные данные тысяч людей, включая фамилии, имена, отчества, а во многих случаях — контактные телефоны и адреса почт.
И это не случайные люди. Те, кто писали на сайте КГБ, явно были весьма лояльны к спецслужбе. В базе есть множество сообщений даже от тех, кто хотел там служить. К примеру, в 2016 году свою кандидатуру предлагал экс-сотрудник Брестской таможни, который потом ушел работать в Нацбанк. С похожим запросом писал и командир взвода одной из войсковых частей.
Что нарушил КГБ?
Если предположить, что вся история про «многоходовую спецоперацию» не выдумка, то КГБ своим заявлением признался в нарушении сразу нескольких законов.
Согласно статье 28 Конституции Беларуси, каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его частную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений. Обращения в госведомства тоже входят в их число. Отдельно указано, что «государство создает условия для защиты персональных данных и безопасности личности и общества при их использовании».
По Закону «Об обращениях граждан и юридических лиц» (статья 5) нельзя разглашать персональные данные граждан и информацию об их частной жизни из обращений без их согласия. Исключение — случаи, когда информация передается вышестоящим государственным органам для рассмотрения жалобы. Публикация тысяч сообщений — явно не тот случай.
С 2021 года в Беларуси также действует Закон «О защите персональных данных». В терминах этого документа КГБ, который собирал и хранил у себя обращения людей, выступал в роли оператора персональных данных. А операторы обязаны принимать правовые, организационные и технические меры по обеспечению защиты персональных данных от несанкционированного доступа, распространения или других неправомерных действий (статья 17.1).
Закон прямо указывает, что передача персональных данных третьим лицам допускается только при наличии письменного согласия гражданина, которого эти данные касаются, либо на основании норм законодательства.
К тому же любая обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее заявленных законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с первоначально заявленными целями. В случае с КГБ граждане предоставляли свои фамилии и телефоны с целью сообщить информацию спецслужбе, а не для их передачи кому-либо в рамках какой-то операции.
А что, если спецслужбы — исключение из законов?
Закон о защите персональных данных действительно оговаривает, что данные человека можно обрабатывать без его согласия, когда речь идет о силовых ведомствах и вопросах национальной безопасности. Если конкретно — правоохранительные органы имеют право негласно получать информацию о гражданах, собирать, обрабатывать, хранить и изучать интересующие их сведения и документы. Но вот публикация чужих данных либо их передача сторонним лицам в списке разрешенных действий не упоминается.
«Подобные особенности не означают выведения всей деятельности из-под сферы законодательства о персональных данных. Названные [силовые] структуры обязаны соблюдать положения закона об общих требованиях к обработке персональных данных, необходимости реализации мер по их защите и несут ответственность за допущенные нарушения», — прямо говорится в постатейном комментарии к закону.
Какое наказание могли бы получить виновные?
В новом Кодексе об административных правонарушениях введена специальная статья 23.7 «Нарушение законодательства о защите персональных данных». Умышленное незаконное распространение персональных данных наказывается штрафом вплоть до 200 базовых величин (сейчас это 8400 беларусских рублей).
С июня 2021 года в Уголовном кодексе Беларуси появились нормы, устанавливающие ответственность за более тяжкие нарушения в сфере персональных данных. Статья 203−1 УК предусматривает наказание за умышленные незаконные сбор, предоставление или распространение сведений о частной жизни или персональных данных другого лица без его согласия, если это деяние причинило существенный вред правам либо законным интересам гражданина.
Незаконная утечка обращений тысяч граждан в КГБ вполне может быть расценена как причиняющая существенный вред. Люди из «базы доносов» могли начать получать нежелательные звонки, а те, кто писал из-за границы, — проблемы с легализацией. Да и сам факт утечки таких личных данных, как номера телефонов и адреса почт, уже несет угрозу — к примеру, многие писавшие в КГБ люди из-за «слива» могут оказаться жертвами мошенников.
Санкция части 2 статьи 203−1 УК за умышленное незаконное распространение персональных данных предусматривает вплоть до трех лет лишения свободы.
Кстати, более строгая третья часть этой статьи оговаривает случаи, когда утекли данные тех, кто был на службе или выполнял «общественный долг». Сложно сказать, являются ли обращения в КГБ «общественным долгом». Но если бы суд счел их такими, наказание для виновных было бы более строгим — ограничение или лишение свободы на срок до пяти лет.
Кстати, на утечку приватной информации можно пожаловаться. В Беларуси работает Национальный центр защиты персональных данных. Если вы считаете, что нарушены ваши права, связанные с личной информацией, вы можете подать на это жалобу. По ссылке — детали, как это можно сделать.
