Беларусь не будет приглашать наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на предстоящие выборы в Палату представителей и местные Советы депутатов. В организации уже заявили, что это противоречит международным обязательствам официального Минска, а также интересам народа Беларуси. «Зеркало» поговорило с постоянным представителем США при ОБСЕ Майклом Карпентером и узнало, означает ли решение белорусских властей автоматическое непризнание выборов и продолжаются ли контакты Вашингтона и Минска.
— Белорусские власти заявили, что не будут приглашать наблюдателей ОБСЕ на предстоящие выборы. На ваш взгляд, почему они решили пойти на такой шаг?
— Конечно, лучше спросить у них, но я хочу сказать, что вопросы, которые напрашиваются, очевидны. Если в страну не приглашают золотой мировой стандарт наблюдения за выборами, то, предположительно, это происходит потому, что ее власти не хотят проводить свободные и справедливые выборы.
Поэтому мы считаем очень прискорбным, что Беларусь, которая является государством-участником ОБСЕ, у которой есть постоянный представитель, аккредитованный здесь, отвернулась от одного из своих основных обязательств перед более чем 80 государствами, которое существует уже много-много десятилетий. А именно: мы все поддерживаем свободные и справедливые выборы, а также поддерживаем очень хорошо зарекомендовавшую себя методологию направления наблюдателей за ходом выборов, чтобы посмотреть на характер избирательного процесса.
— Если миссия ОБСЕ не сможет наблюдать за выборами, означает ли это, что они не будут признаны? Какие последствия это может иметь для Беларуси?
— Это означает, что ОБСЕ не сможет дать оценку. Я уверен, что многие страны сделают заявления после того, что белорусские власти называют выборами. Я даже не решаюсь использовать термин «выборы», потому что, конечно, мы должны увидеть, что произойдет в феврале. Но уже сейчас процесс перестал быть прозрачным.
Наблюдатели за выборами обеспечивают прозрачность и независимую оценку проведения выборов. Выборы — это основа, на которой строится устойчивость всех демократий. Без свободных и справедливых выборов у вас не будет демократии, и поэтому, отвернувшись от самого базового элемента демократического процесса, режим Лукашенко еще больше разворачивается в сторону авторитаризма. Что, конечно, неудивительно, учитывая спираль репрессий, которую мы наблюдаем. Но это весьма прискорбно.
— Традиционно перед выборами Лукашенко заигрывал с западными странами. Теперь ситуация, очевидно, изменилась. Не ожидаете ли вы, что белорусский режим попытается как-то улучшить отношения с демократическими государствами перед предстоящим голосованием?
— Я не знаю, надо посмотреть, что они предложат. Но мы очень четко сформулировали, что мы ожидаем: свободные и справедливые выборы, освобождение политических заключенных. А их, между прочим, почти 1500 человек (по данным правозащитного центра «Весна» на 15 января в Беларуси насчитывается 1413 политзаключенных. — Прим. ред.). Это очень большое число для такой страны, как Беларусь. А еще мы ожидаем прекращения чудовищного цикла репрессий с пытками и задержаниями людей, которым отказывают в медицинском обслуживании. Все эти вещи должны произойти, чтобы изменился характер отношений Беларуси с западными странами.
Я хочу надеяться, что в этом вопросе есть шанс, и не сбрасываю со счетов возможность такого развития событий. Но то, что раньше, по признанию самих белорусских властей, было многовекторной политикой, теперь превратилось в моновекторную. И она основана на сотрудничестве с Российской Федерацией.
— Были ли у Соединенных Штатов какие-либо контакты с белорусскими чиновниками в последние месяцы и обсуждался ли во время них вопрос освобождения политзаключенных?
— Я, среди прочих, постоянно говорю о белорусских политических заключенных здесь, в ОБСЕ, где у Беларуси есть представитель. Так что они могут услышать наши мольбы и просьбы каждый раз, когда мы поднимаем этот вопрос, а это происходит часто.
Что касается официальных контактов, то, как вы знаете, у нас нет официального присутствия в Минске с начала войны между Россией и Украиной. Но у нас есть каналы связи с белорусским Министерством иностранных дел.
Вы, вероятно, также знаете, что недавно мы провели стратегический диалог с демократическими силами Беларуси — со Светланой Тихановской, Объединенным переходным кабинетом и Координационным советом. Это те люди, с которыми мы взаимодействуем по вопросам будущего Беларуси.
Но при необходимости мы также поддерживаем контакты с официальным Минском через Министерство иностранных дел.
