Раньше многодетным семьям, военным и другим льготникам часто предлагали решать квартирный вопрос по льготной ставке, но она подразумевала некоторые риски. Недавно Александр Лукашенко подписал указ № 94, который меняет правила для льготного строительства квартир. Основные нормы документа вступят в силу с 1 июня 2025 года. В чем принципиальные изменения, рассказывает российское информагентство Sputnik Беларусь.
Шанс был не у всех
До недавнего времени одним из наиболее популярных механизмов решения квартирного вопроса для льготников был указ № 240, принятый в 2017 году. Под него подпадает целый ряд категорий: от многодетных семей до военных.
Работал механизм следующим образом: государство полностью или частично (в зависимости от уже имеющейся жилплощади) погашало кредит на квартиру через субсидию. Решение о том, давать ли субсидию, какой у нее будет максимальный размер, принимали местные органы власти.
В редких случаях многодетные семьи могли не пройти в рамки критериев выделения субсидии. К примеру, один из супругов работает в IT-сфере и получил большой денежный бонус от компании. Получилось, что у него большой средний доход, поэтому ему по льготной схеме строиться не положено.
Но это все же частная проблема. Чаще всего затруднения глобального плана у льготников были из-за другого. Сначала нужно было обойти несколько банков, работающих по указу № 240, чтобы понять, есть ли вообще шанс получить кредит.
Банки скрупулезно оценивают свои риски и требуют наличие поручителей, определенный уровень дохода и так далее. По факту кредит будет погашать государство, но все равно необходимо найти поручителей с хорошей кредитной историей и определенным уровнем дохода. Смотрели банки и на доход самой многодетной семьи.
Более того, в ряде банков были и другие нюансы. Допустим, власти одобрили субсидию, которая покрывает и тело кредита, и проценты. Но банк согласен зачесть только часть субсидии. Остальное льготник должен доплатить из своего кармана.
К тому же предлагалась схема долевого строительства. Можно было войти в этот процесс, но не факт, что в итоге дом построят в срок и стройка не будет заморожена.
И опять же не всем давали субсидии, которые полностью погашают кредит. Кто-то должен был заплатить оставшуюся сумму самостоятельно, что для многих льготников не представлялось возможным.
Многодетные отказывались
Учитывая эти условия, «вытянуть» постройку квартиры финансово могли не все, поэтому некоторые льготники были вынуждены отказываться, хотя квартирный вопрос стоял остро.
Осенью 2019 года Сергей Румас, который тогда занимал пост премьер-министра, публично подтвердил, что такая проблема есть. Он отмечал, что отказы бывают по разным причинам.
Румас выразил тогда надежду, что ситуация изменится, когда разрешат досрочно тратить семейный капитал на приобретение жилья. Вскоре действительно ввели такое новшество, многодетные массово стали пользоваться этим бонусом.
Тем не менее оставались риски, которые заложены в принципе долевого строительства. Дома еще нет, а финансовый механизм уже запущен, для многих это чуть ли не единственный шанс обзавестись собственным жильем. А вдруг не сработает?
Была и другая дополнительная проблема. Льготники могли участвовать далеко не в любом долевом строительстве. Предлагались только определенные дома, которые строились с господдержкой.
Среди них бывали такие варианты, когда потенциальный владелец квартиры должен заплатить еще и за недешевое машино-место.
Соответственно, общая сумма кредита вырастает, а субсидия от государства и семейный капитал не резиновые. Можно и не вписаться по общей стоимости, а это означало необходимость где-то как-то занимать немалые деньги. Либо из-за этого льготникам просто не одобряли кредит.
Эту проблему в 2023 году решило правительство. Совмин просто запретил застройщикам заставлять льготника покупать эти машино-места.
И все же оставались еще некоторые проблемы, из-за которых многодетные отказывались. В начале прошлого года минские власти даже предлагали снимать их с учета нуждающихся в жилье, если трижды за год от семьи поступал отказ.
С долевкой покончено
Поскольку причиной отказов часто был высокий уровень риска, указ № 94 отменяет долевую схему, о которой говорилось выше.
В рабочую группу, которая разрабатывала новый документ, входили депутаты Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству.
Sputnik Беларусь обратился за комментарием в эту комиссию, там подтвердили, что одно из главных изменений — отказ от долевого строительства. Вводится система госзаказа.
«Теперь льготный кредит на строительство многоквартирного жилого дома получает „заказчик“ (госорганизация. — Прим. Sputnik Беларусь) и осуществляет строительство до ввода объекта в эксплуатацию. И только после того, как дом полностью построен, гражданин выбирает себе квартиру и заключает договор купли-продажи. Данная схема полностью исключает возможность вложения денег и неполучения квартиры, что было возможно при долевом строительстве», — объяснили в комиссии.
Там добавили, что стоимость жилья к моменту заключения договора полностью сформирована, поэтому нет опасности пересмотра цены квартиры. Это тоже был один из рисков, который мешал льготникам.
При этом госзастройщики, которые будут строить квартиры для многодетных семей и других подобных категорий, получат право на льготные кредиты от «Беларусбанка». Объемы финансов на эти цели будет определять правительство.
Что же касается льготников, то они смогут получать субсидии, льготные кредиты. Остается и возможность вкладывать в жилье семейный капитал. Но главное нововведение в том, что договор будет заключаться на покупку реально существующей, уже построенной квартиры, а не той, которая еще в проекте.
Остается только дождаться принятия других документов в развитие указа № 94. Совмину поручено сделать это до 1 июня нынешнего года. К этой дате будут понятны другие детали новой схемы решения квартирного вопроса.